水务行业是指由原水、供水、节水、排水、污水处理及水资源回收利用等环节构成的产业链，是最重要的城乡基本服务行业之一。传统水务领域包括供水和污水处理两个子行业，行业发展与城市化进程等因素高度相关。近年来我国城市及县城供水量较为稳定，污水处理量保持增长，行业运营基础稳定。

  水务行业上游主要为水源的获取、加工，下游主要为城镇居民生活、工业生产及农业灌溉等用水需求。根据水的流转路径，水务产业链主要可大致分为：原水与自来水生产和供应及污水处理。

  生活垃圾污水，是人们日常生活中产生的废水，此类污水中含多种有机物质及大量的病原微生物等。鉴于生活污水中潜在的公共卫生风险，对其进行适当的处理变得至关重要，以确保其在安全排放前达到环保标准。

  为进一步建设生态城市，优化城市人居环境，我国政府大力投资建设污废污水处理设施，提高城镇污水处理能力。

  我国污水净化处理行业相比供水起步较晚，在国家环保政策带动下，城市及县城污水处理行业加快速度进行发展，污水处理量和污水解决能力持续提高。

  2023年，我国城市和县城污水处理量为769.70亿立方米，较2022年增长4.25%，其中城市污水处理量651.87亿立方米。

  解决能力方面，2023年，我国城市污水解决能力达2.27亿立方米/日，较2022年增长4.84%；县城、镇、乡污水处理产能合计为0.77亿立方米/日，较2022年增长3.43%。

  污水处理厂数量方面，由于城市人口与工业密集，城市污水处理厂不仅数量多且相对集中，单座解决能力较大；而乡镇污水处理厂小而分散、单座处理能力较小。

  2023年我国城市、县城、建制镇、乡的单座污水处理厂平均处理能力为7.63万吨/日、2.37万吨/日、0.21万吨/日、0.04万吨/日。

  通常来说， 处理规模较大的城市污水处理厂具有一定的规模效应优势，单吨处理成本相对更低，污水处理率更高；而乡镇污水处理厂单吨处理成本高，污水处理率仍处于较低水平。2023年我国城市、县城、镇、乡的污水处理率分别为98.69%、97.66%、67.71%、33.37%， 城乡污水处理产能差异仍较大。

  随着“十四五”规划的深入推进，中国城市污水净化处理行业正迎来前所未有的发展机遇。2025年，作为“十四五”收官之年，污水处理厂的提标改造市场将迎来爆发式增长。政策密集出台、资金大规模投入、技术加速升级，一同推动这一市场迈向千亿规模。

  2025年以来，包括江苏、云南、广东、湖南、江西、浙江等地相继发布了2025年重点项目清单，这中间还包括57个污水处理相关项目。这些项目侧重于建设污水处理厂、污水管网完善、污水处理设备改造、农村里的生活污水治理等。

  2025年4月，江苏宿迁发布《宿迁市2025-2026年度生态环境基础设施建设项目计划》。其中提到2025-2026年，全市生态环境基础设施重点工程项目共编排118个项目，计划总投资108.8亿元。这些项目规划着眼于城镇污水处理设施的升级改造，聚焦农村生活垃圾污水处理体系的完善，强化工业污水处理设施建设。

  不仅如此，云南、广东、湖南、江西、浙江等地也发布了2025年重点项目清单，其中包括57个污水处理相关项目。这些项目侧重于建设污水处理厂、污水管网完善、污水处理设施改造、农村生活污水治理等。

  2025-2026年，宿迁市生态环境基础设施重点工程建设项目共编排118个项目，计划总投资108.8亿元。

  同时，宿迁市2025-2026年度生态环境基础设施建设目标到2025年全市生活污水收集处理率达70%；到2026年底全市农村生活污水治理率达65%；到2025年底省级以上工业园区全部配套建设独立的工业污水处理厂。

  这些项目中城镇生活污水处理设备新（改、扩）建工程项目43个，计划总投资22.4亿元；农村里的生活污水处理设施建设工程项目8个，计划总投资0.7亿元；工业污水处理设施新（改、扩）建工程项目21个，计划总投资21.2亿元。

  近日，云南省发展和改革委员会发布云南省2025年度省级重大项目清单和“重中之重”项目清单。重大项目清单包含项目1775个，“重中之重”项目清单包含项目76个。其中污水处理项目30个：

  近日，广东省发展改革委发布《广东省2025年重点建设项目计划表》，共计2490个省重点项目清单。其中，重点建设项目1489个、重点建设前期预备项目1001个。其中污水处理项目11个：

  湖南省发改委公布2025年省重点建设项目、省重点前期工作项目名单。省重点建设项目289个，省重点前期工作项目51个。其中污水处理项目1个：

  近日，江西发改委发布2025年第一批省重点建设项目计划。2025年第一批省重点建设项目安排544项，总投资14735亿元，年度计划投资3857亿元。其中污水处理项目8个：

  浙江省发展和改革委员会发布了《关于印发浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2025年重大建设项目实施计划项目表的通知》。

  2025年，浙江将分两批安排扩大有效投资“千项万亿”工程项目，第一批拟安排重大项目1364个，总投资7.5万亿元，年度计划投资1.15万亿元，第二批将在6月份全部下达。其中污水处理项目7个：

  从上面2025年重点项目中，可以看出污水管网是建设重点。同时近日多地释放亿级管网项目，上市公司投资上亿成立管网公司，都在透露管网市场热起来了！

  广东省东莞市建成区河涌水质提升及排水管网提质增效项目(一期)招标计划发布，计于4月25日开始招标，总投资9亿元。

  拟建设内容主要包括：查漏补缺污水管网建设、雨污管网错混接改造、雨污管网缺陷修复、地块源头雨污分流改造、截流井改造、暗渠综合治理、河涌清淤修复等，其中排水管网最大管径大于DN1500。

  4月8日，四川安岳天然气产业园污水处理厂、再生水厂及配套设施建设项目招标计划。项目总投资3.88亿，将于5月启动招标。

  该项目新建工业污水处理厂1座，规模1.7万m³/d，与再生水厂合建，再生水厂供水规模1.4万m³/d。配套建设管网及道路等基础设施。

  4月7日，四川省营山县城西污水处理厂扩能及管网改造项目招标计划公告。项目总投资2.2亿，预计将于5月招标。

  建设内容为：对营山县城西污水处理厂进行扩能改造。扩建氧化沟、沉淀池、转盘浦池等，新建地下式河水调节池、排水潜水泵，新增中水回收处理设备。配套改扩建污水管网合计70公里，新建DN400-DN600中水回收管网15公里等。

  4月3日，湖北省安陆市西城新区污水处理厂及配套管网工程总承包（EPC）招标公告发布，合同估算价21192.94万元。

  工程规模为新建污水收集管按照远期7万m3/d建设，一体化污水提升泵站土建按照7万m3/d设计，设备按照1.0万m3/d安装，污水压力管本次设计为DN800一根，远期再增加一根等。

  日前，重庆水务环境控股集团管网有限公司成立。注册资本5亿元，由重庆水务等共同持股。经营范围包含智能水务系统开发；市政设施管理；水污染治理等。

  日前，北水管网（北京）科技有限公司注册成立。注册资本2500万元，由北控水务（中国）投资有限公司等共同持股。经营范围包括市政设施管理；工程和技术研究和试验发展；智能水务系统开发；非常规水源利用技术研发；新材料技术研发；水污染治理等。

  随着政府不断加大对污水管网项目的资金投入，将会有更多亿级管网项目将落地。同时也将吸引一批上市公司斥巨资成立管网公司，在市场竞争中抢占先机。

  报告聚焦污水处理行业，全面剖析“十二五”以来国家政策，为“十五五”及更长期发展提供指引。总体而言，国家政策全方位推动污水处理行业从规模扩张向高质量发展转变，“十五五”期间，企业应紧密关注政策动态，把握市场机遇，积极参与行业升级变革，实现可持续发展。

  《2025年中国污水处理行业专题调研与深度分析报告》由韦伯咨询环保行业研究专家团队耗时数月，经过全面深入的市场调研，引用国内外权威数据，运用科学的产业研究模型及方法，最终完成涵盖中国污水处理治理行业政策环境、主要产品、市场需求、竞争格局、主要企业经营状况以及在各个细分领域的布局与进展、行业发展趋势与前景预测、投资机会挖掘等内容详尽的深度研究报告，对预知污水处理行业需求前景、国家政策走向、竞争对手的业务布局、紧紧抓住相关领域的投资机会、制定公司应对战略与实施方案等都有很高的参考价值。

  图表 1：2011-2024年全国水资源总量及增长趋势（万亿立方米，%）

  图表 2：2024 年水资源一级区地表水资源量及增长情况（亿立方米，%）

  图表 3：2024年全国各省区地表水资源总量、排名及同比增长情况（亿立方米，%）

  图表 4：2011-2024年全国人均水资源量及增长趋势（立方米/人，%）

  图表 6：2015-2024年中国人均用水量及增长趋势(立方米/人，%)

  图表 10：2024年全国生产用水中第一、第二及第三产业用水量占比（%）

  图表 11：2015-2024年中国农业用水总量及增长趋势(亿立方米，%)

  图表 12：2015-2024年中国工业用水总量及增长趋势(亿立方米，%)

  图表 13：2015-2024年中国生活用水总量及增长趋势(亿立方米，%)

  图表 14：2015-2024年中国人工生态环境补水量及增长趋势(亿立方米，%)

  图表 17：2016—2024年全国地表水I～Ⅲ类和劣V类水质断面比例年际变化

  图表 21：2024年七大流域和浙闽片河流、西北诸河、西南诸河主要江河水质状况

  图表 22：2025年1季度七大流域和西南、西北诸河及浙闽片河流水质类别比例

  图表 25：2024年中国管辖海域未达到第一类海水水质标准的各类海域面积

  图表 26：2016-2024年全国近岸海域优良和劣四类水质面积比例年际变化

  图表 27：2024年沿海各省(区、市)近岸海域优良水质面积比例及年际变化

  图表 29：1978-2023年以来中国城乡供水和污水处理总量及变化趋势（亿立方米，%）

  图表 30：2003-2023年中国城市生活和生产用水总量同比变动情况（%）

  图表 31：2005-2023年全国城市、县城、镇、乡用水普及率变化情况

  图表 32：2005-2023年全国城市、县城、镇、乡污水处理率变化情况

  图表 33：2003-2023年中国城市及县城供、排水固定资产投资情况（亿元）

  图表 45：2021—2023年海绵城市建设资金补助情况（亿元/个城市）

  图表 47：2015-2025年全国再生水利用量及利用率（亿立方米，%）

  图表 48：全国36个大中城市污水处理费标准及占水价比重（元/立方米，%）

  图表 49：2025年财政资金对水污染防治及城市管网及污水治理补助资金的安排

  图表 50：2020-2024年全国全国水污染防治能力建设资金规模及增速（亿元，%）

  图表 54：2010-2023年中国城市污水排放量及增长趋势（亿立方米，%）

  图表 55：2010-2023年中国县城污水排放量及增长趋势（亿立方米，%）

  图表 56：2010-2023年中国城市及县城污水处理量及处理能力（亿吨，万吨/日）

  图表 57：2010-2023年全国城市污水处理厂数量及处理能力（座，万立方米/日）

  图表 58：2010-2023年全国县城污水处理厂数量及处理能力（座，万立方米/日）

  图表 59：2010-2023年全国城市污水处理量及处理率增长趋势（亿立方米，%）

  图表 60：2010-2023年全国县城污水处理量及处理率增长趋势（亿立方米，%）

  图表 61：2023年中国城市、县城、建制镇、乡的单座污水处理厂平均处理能力及污水处理率（万吨/日，%）

  图表 63：2023年各省份城镇、农村污水处理厂、工业废水集中处理厂数量分布（家）

  图表 64：2010-2023年全国城市及县城污水处理及再生利用固定资产投资、排水管道长度（亿元，万公里）

  图表 68：2010-2024年中国工业用水总量及增长趋势（亿立方米，%）

  图表 76：2007-2024年全国火电新增装机容量及增长趋势（万千瓦，%）

  图表 81：“十四五”以来河北省共排查确认5条城市黑臭水体已全部完成治理

  图表 82：截止2023年末各省份对生活垃圾污水进行处理的建制镇数量及比例（个，%）

  图表 83：截止2023年末各省份建制镇污水处理厂数量及污水日处理能力（个，万M³）

  图表 88：2018-2024年中国再生水利用量及利用率变化趋势（亿立方米，%）

  图表 105：中国污水处理市场集中度增长及变化趋势（以污水出能力CR10计算）

  图表 106：中国头部水务企业主要代表、业务覆盖区域、供水和污水产能（万吨/日）

  图表 108：安徽省合肥市十五里河污水处理厂PPP项目资产盘活的主要特点

  图表 109：2020-2024年北控水务营业收入及增长趋势（亿港元，%）

  图表 110：2020-2024年北控水务归母净利润及增长趋势（亿港元，%）

  图表 114：2014-2024年北控水务污水处理厂数量及总设计能力（座、万吨/日）

  图表 115：2024年北控水务在运营的污水处理项目按地区分布情况（座，%）

  图表 116：2024年北控水务污水处理业务板块营收、成本及毛利率（百万元，%）

  图表 119：2020-2025年首创股份主要经营业务收入及增长趋势（亿元，%）

  图表 120：2020-2025年首创股份归母净利润及增长趋势（亿元，%）

  图表 124：2017-2024年首创股份污水处理业务收入及增长趋势（亿元，%）

  图表 125：2021-2024年首创股份污水处理业务营收及毛利率变化（亿元，%）

  图表 127：2020-2025年重庆水务营业收入及增长趋势（亿元，%）

  图表 128：2020-2025年重庆水务归母净利润及增长趋势（亿元，%）

  图表 129：2024年重庆水务主营业务分产品/行业营收情况（亿元，%）

  图表 132：2021-2024年重庆水务污水处理业务毛利率变化趋势（%）

  图表 133：2020-2025年洪城环境营业收入及增长趋势（亿元，%）

  图表 134：2020-2025年洪城环境归母净利润及增长趋势（亿元，%）

  图表 136：2018-2024年洪城环境污水处理业务营收及毛利率（亿元，%）

  图表 140：2020-2025年兴蓉环境归母净利润及增长率（亿元，%）

  图表 141：2024年兴蓉环境主营业务分行业/产品营收情况（亿元，%）

  图表 142：2014-2024年兴蓉环境污水处理量及增长情况（亿吨，%）

  图表 143：2018-2025年兴蓉环境污水处理业务营收及增速（亿元，%）

  图表 144：2018-2025年兴蓉环境污水处理业务毛利率及增长情况（%）

  图表 146：2020-2025年武汉控股营业收入及增长趋势（亿元，%）

  图表 147：2020-2025年武汉控股归母净利润及增长趋势（亿元，%）

  图表 150：截至2024年末武汉控股旗下排水公司下属污水处理厂分布情况（万吨/日）

  图表 151：武汉控股通过公开对外招标、股权收购等方式先后获得的污水处理项目情况

  图表 152：2024年武汉控股污水处理业务收入、成本及毛利率（元，%）

  图表 154：2020-2025年中原环保营业收入及增长趋势（亿元，%）

  图表 155：2020-2025年中原环保归母净利润及增长趋势（亿元，%）

  图表 157：2018-2024年中原环保污水处理业务营收及毛利率变化趋势（亿元，%）

  图表 158：2020-2025年绿城水务营业收入及增长趋势（亿元，%）

  图表 159：2020-2025年绿城水务归母净利润及增长趋势（亿元，%）

  图表 161：2018-2024年绿城水务污水处理业务营收及增长率（亿元，%）

  图表 162：2018-2024年绿城水务污水处理业务营收及毛利率（亿元，%）

  图表 165：2020-2025年万邦达归母净利润及增长趋势（亿元，%）

  图表 168：2018-2024年万邦达工业水处理业务营收及毛利率（亿元，%）

  图表 169：2020-2025年中电环保营业总收入及同比增长率（亿元，%）

  图表 170：2020-2025年中电环保归母净利润及增长趋势（亿元，%）

  图表 175：2020-2025年碧水源归母净利润及增长趋势（亿元，%）

  图表 177：碧水源全产业链膜技术（微滤、超滤、纳滤、反渗透）及吸附材料产能规模

  图表 178：2021-2024年碧水源膜科技公司营业收入及净利润（亿元）

  图表 180：2020-2025年创业环保归母净利润及增长率（亿元，%）

  图表 182：2018-2024年创业环保污水处理业务营收及毛利率（亿元，%）

  图表 185：2020-2025年节能国祯营业收入及增长趋势（亿元，%）

  图表 186：2020-2025年节能国祯归母净利润及增长趋势（亿元，%）

  图表 188：截止2024年底节能国祯在建、托管运营及自运污水处理规模（万吨/日，%）

  图表 191：2024年节能国祯水环境治理及工业废污水处理业务营收、成本及毛利率（元，%）

  图表 194：《行动》提出到2025年新增和改造污水收集管网4.5万公里